Cep et FSLC : Des frais d’examen à géométrie variable

Plusieurs établissements ne respectent pas les frais imposés par le ministère de l’Education de Base qui fixe à 6 000 Fcfa le montant exigible et dont le rappel a fait l’objet d’un communiqué rendu public le 9 novembre 2026.

Arnaud Kuipo

Les frais d’examens et concours relevant du ministère de l’Éducation de Base sont fixés à 6 000 Fcfa chacun. Il s’agit précisément du Certificat d’études primaires (Cep), du First School Leaving Certificate (FSLC) et du Common entrance Examination. Ceci est un rappel du ministre de l’Education de Base (Minedub) contenu dans un communiqué rendu public hier, 9 novembre. Ce rappel s’appuie, précise le Minedub, sur « la décision du 30 septembre 2026 fixant le calendrier et les modalités des inscriptions aux examens et concours de la session 2027, notamment en son article 8, alinéa 2 ». En effet, ce rappel sonne comme une réponse aux informations selon lesquels ce montant n’était pas respecté dans tous les établissements. « La perception de tout frais supplémentaire expose les contrevenants, quels qu’ils soient, aux sanctions prévues par la réglementation en vigueur, sans préjudice des poursuites judiciaires », précise Laurent Serge Etoundi Ngoa.

Dans le viseur du Minedub, se trouve très probablement cet établissement dont une parente d’élève a fait mention dans une vidéo publiée sur la toile. Cette dernière dénonce l’établissement de Douala 3ème où sa fille est scolarisée. La somme de 22 000 Fcfa y est exigée pour les frais d’examen du FSLC. La pilule ne passe pas. Le sujet est évoqué dans le groupe WhatsApp de l’établissement où la directrice aurait écrit que « Si on ne veut pas payer 22 000 Fcfa, on n’a qu’à constituer nous-mêmes les dossiers des enfants et venir déposer à l’établissement. »

A l’observation, il ne s’agit pas d’un cas isolé. Un tour effectué dans un établissement privé de l’arrondissement de Yaoundé 6e permet de constater que les frais d’examens qui y sont pratiqués s’élèvent à 19 000 Fcfa. La responsable rencontrée précise que le montant passe à 25 000 Fcfa lorsque l’enfant présente le Certificat d’études primaires (Cep) et le concours d’entrée en sixième, ou le FSLC et le Common Entrance Examination.

Il convient toutefois de préciser que cette situation n’est pas la même partout. « (…) chez nous les frais des deux examens s’élèvent à 12 000 Fcfa (6 000 Fcfa pour le concours et 6 000 Fcfa pour le Cep). S’il y a autre chose, ce ne sont que les frais des demi-cartes photos », confie une enseignante en service dans un établissement public à l’Est.

Précisons que d’après une circulaire ministérielle fixant les modalités de collecte, de conservation et de gestion des frais d’inscription aux examens et concours de la session 2026, ces 6 000 Fcfa sont répartis ainsi qu’il suit : frais d’examen : 2 500 Fcfa ; fonds d’appui à l’organisation des examens : 1 400 Fcfa ; frais du timbre fiscal : 1 500 Fcfa ; frais de timbre communal : 500 Fcfa et télé-déclaration : 100 Fcfa.


Edouard Essouma : Nous encourageons les parents victimes à saisir les autorités compétentes

Le président national du Syndicat national des enseignants du Cameroun (Synecam) revient sur cette situation non sans interpeller le ministère de l’Education de Base.

Arnaud Kuipo

Les frais d’inscription aux examens du Certificat d’études primaires (Cep) et du First School Leaving Certificate (FSLC) sont fixés à 6 000 Fcfa. Ce montant n’est pas toujours respecté sur le terrain. Comment expliquez-vous cet état de choses ?

Nous pensons que lorsqu’on demande à un parent de débourser 15 000 Fcfa, 18 000 Fcfa ou même 22 000 Fcfa pour l’inscription d’un enfant à ces examens, il est légitime de s’interroger sur la nature même et la justification de ces sommes supplémentaires. Au Synecam, nous pensons que ces écarts peuvent résulter des pratiques locales, des contributions diverses ou bien de certaines initiatives des responsables d’établissement. Mais chaque perception doit être clairement expliquée, justifiée et conforme aux textes en vigueur.

Où se situe précisément la limite entre les frais réglementaires et les perceptions abusives ?

Il faut faire une distinction fondamentale entre les frais réglementaires et les contributions annexes. Les frais d’examen sont fixés par l’autorité compétente, à savoir le ministère de l’Education de Base, et ils ne peuvent donc pas être librement augmentés par un directeur d’école, un enseignant ou tout autre responsable administratif. Quant aux éventuelles contributions des associations des parents d’élèves, des activités scolaires ou d’autres prestations doivent respecter les textes qui encadrent leur organisation et leurs collectes.

Donc, nous pensons que le problème commence lorsqu’une contribution présentée comme volontaire devient une obligation imposée aux parents, particulièrement lorsqu’elle conditionne l’inscription d’un enfant à un examen officiel. Et nous rappelons que le décret n°2001/041 du 10 février 2001, encadre les ressources des établissements scolaires publics. Donc, nos propositions au Synecam sont sans ambiguïté : aucun enfant ne devrait être privé de la possibilité de présenter un examen officiel parce que ses parents n’ont pas pu payer des frais supplémentaires dont le caractère obligatoire et règlementaire n’ont jamais été établis.

Quelles mesures votre organisation syndicale entend-elle préconiser ou engager pour faire respecter les frais officiellement prescrits et éviter que les contraintes financières ne compromettent la participation des élèves à ces examens ?

Le Synecam entend agir à plusieurs niveaux. Premièrement, nous allons renforcer la sensibilisation des enseignants, des directeurs d’école et des parents sur les frais officiellement prescrits par le Minedub. Deuxièmement, nous préconisons la mise à disposition dans chaque établissement, d’un affichage clair et visible présentant le détail des frais réglementaires. Cela permettra aux parents de savoir exactement ce qu’ils doivent payer.

Troisièmement, nous encourageons les parents victimes de perceptions injustifiées à conserver leurs reçus et autre(s) preuve(s) de paiement et à saisir les autorités compétentes. Le Synecam pourra les accompagner, bien sûr, dans le signalement des situations documentées.

Quatrièmement, nous demandons au ministère de l’Éducation de Base de renforcer les contrôles dans les établissements scolaires afin d’identifier les éventuelles pratiques irrégulières et de prendre les mesures administratives appropriées. Enfin, nous proposons la mise en place d’un mécanisme de dénonciation et de suivi des plaintes des parents. Notre organisation syndicale ne saurait cautionner de telles pratiques qui fragilisent davantage les familles déjà confrontées à de nombreuses difficultés économiques.

Nous souhaitons aussi rappeler que l’école publique est un service public qui doit garantir l’égalité des chances à tous les enfants, indépendamment de leur origine sociale ou de la situation financière de leurs parents.